les enquêtes statistiques nationales relatives aux dépenses
culturelles des collectivités locales manifestent leur montée en puissance
et démontrent le développement de la décentralisation culturelle ainsi
que l’implication réelle des collectivités dans la vie culturelle. Les résultats
de l’année budgétaire 2006 mettent particulièrement en évidence
l’importance de l’échelon intercommunal.
En 2006, l’effort culturel des collectivités locales se caractérise par :
– la contraction, en fonctionnement uniquement, de l’effort culturel des
départements, alors que les régions ont été en mesure d’accroître leur
budget culturel presque à proportion de l’ensemble de leurs dépenses ;
– la montée en puissance de l’intercommunalité culturelle, à la fois
quantitative (les groupements actifs dans le champ culturel sont plus
nombreux) et qualitative (les groupements intensifient leurs interventions
culturelles) ;
– l’importance, pour l’année 2006, des dépenses d’investissement, liées
au cycle électoral.
L’enquête a utilisé pour la première fois la nouvelle instruction budgétaire
et comptable des régions (M71) et des départements (M52) et s’est
efforcée, d’un point de vue méthodologique, de neutraliser les doubles
comptes résultant des transferts entre niveaux de collectivité, afin de
disposer d’une estimation des dépenses consolidées.
Cette dernière enquête ouvre la voie à d’éventuels approfondissements
ultérieurs visant à pallier le manque de données détaillées pour les
départements et les régions, et l’absence de données pour les communes
de moins de 10 000 habitants.
En somme, il s’agit de développer la mesure de l’effort global des collectivités
locales en faveur de la culture, nécessaire à une coordination
adéquate des politiques publiques entre les différents échelons territo
